保密知识｜警惕！服务外包的失泄密大坑

一、服务人员成“盲区”，不察不周酿大案

2016年8月，某涉密单位发生重大失泄密案件。经查，该单位长期将办公大楼物业管理外包给某物业服务公司运营，该公司保洁人员段某主动联系境外情报机构，利用工作之便盗取、偷拍文件资料，先后为境外提供1项机密级、2项秘密级国家秘密及其他6项情报。案件发生后，段某被依法追究刑事责任，所在物业服务公司承包合同被终止，该单位有关领导责任人员、监管责任人员被依纪依法给予党纪政务处分。

二、保密审查不严格，泄密风险别小觑

2018年6月，有关部门在工作中发现，有人在文库类网站出售涉密文件。经查，这些文件均出自某公司。该公司虽不具备有关资质，但通过骗取信任的方式，承包了某区多家机关单位档案资料数字化业务。在此期间，公司员工蒋某利用工作便利，窃取、复制39份涉密文件，将其中5份放在互联网上出售。案件发生后，蒋某及其所在公司实际控制人方某被依法追究刑事责任，涉案机关单位相关责任人员均被依纪依法给予党纪政务处分，

三、日常监管不到位，隐患长留生事端

2019年3月，某资质企业向公安机关报案，称员工孙某丢失1台涉密笔记本电脑。经查，该企业承包某省多家单位的涉密信息系统运维服务，其中孙某长期在某机关驻场服务，并被确定为涉密人员。然而据其同事介绍，孙某经常将机关配发的涉密设备带回家中。事发当日，孙某携带涉密笔记本电脑在某餐厅用餐，中途外出接打电话，遗留在座位上的装有涉密笔记本电脑的背包被社会人员金某盗走。事后，金某被迅速抓捕归案，孙某被其所在单位辞退。

四、涉密文件也“打包”，舍本逐末酿祸端

2020年11月，有关部门在工作中发现，有人在微信群中传播涉密文件。原来，系某区属单位负责人蒋某，为总结工作成果，将2份秘密级文件违规复印后，交给相关服务外包的某社会组织负责人谢某参考，谢某又将文件转交工作人员程某，程某为收集情况，用手机对2份文件拍照并发送至微信群中，后被群成员转发至其他3个群，造成泄密。案件发生后，蒋某受到党纪政务处分，该社会组织有关合作协议被终止。

应对之策

从以上4起案例不难看出，无论是涉密工作还是非涉密工作“外包”，也无论哪类服务的“外包”，都存在一定的失泄密风险。

因此，机关单位必须采取更有力措施，有针对性地强化服务外包中的保密管理，尤其须加强以下三方面工作。

1、提高认识，高度重视。

保密管理必须及时跟进、主体责任必须落实到位，委托服务外包的机关单位更要有如履薄冰、如临深渊的责任意识，有针对性地加强监督确保保密监督管理覆盖到位、不出纰漏。

2、明确义务，夯实责任。

机关单位应当在外包协议中明确自身的保密监管权力和承包方的保密管理义务，经常性督促承包方加强对服务人员的保密管理，落实上岗审查，关注思想动态，做好保密提醒；机关单位内部要进一步夯实保密管理主体责任，明确“发包”部门的监管责任，做好对承包方和服务人员的管理，

3、加强教育，普及“两识”。

服务人员保密“两识”不足，是当前案件高发的主要原因。要结合外包服务的工作特点，以生动、典型的服务人员失泄密案例为教育内容向其普及保密“两识”。